思想盛宴！2023年政府性融资担保机构高质量发展论坛在佛山先进制造业金融集聚区圆满举办

来源： | 作者：中盈盛达 | 发布时间： 105天前 | 449 次浏览 | 分享到:

7月26日，一场思想盛宴——2023年政府性融资担保机构高质量发展论坛在佛山先进制造业金融集聚区圆满举办！

论坛由中国融资担保业协会和中盈盛达联合主办，《中国担保》杂志社、广东省融资担保业协会协办。来自中国融资担保业协会、国家融资担保基金、广东省财政厅、广东省地方金融监督管理局、佛山市人民政府、顺德区人民政府等相关领导以及来自全国120多家政府性融资担保机构、银行业机构代表共300多人出席活动。

会议现场

领导致辞

中国融资担保业协会党委委员、副会长陈琳致辞

国家融资担保基金有限责任公司副总经理潘家宝致辞

广东省财政厅党组成员、副厅长陈国煌致辞

广东省地方金融监督管理局党组成员、副局长童士清致辞

佛山市委常委、常务副市长刘杰致辞

广东粤财投资控股有限公司党委委员、副总经理刘雄威致辞

其他出席领导

中国融资担保业协会党委委员、秘书长殷有祥

佛山市财政局党组成员、副局长许汉楚

佛山市金融工作局党组成员、副局长杨耀明

顺德区人民政府副区长朱凌霞

乐从镇党委书记何翔威

勒流街道办事处党工委书记王崇曦

佛山市金融投资控股有限公司党委书记、董事长肖峰雷

扩大政府性融资担保覆盖面

广东省41家政府性融资担保机构发出集体倡议?

今年是融资担保行业发展30年。一直以来，融资担保行业始终发挥着稳经济、调结构和惠民生的作用，特别是近年来经济下行压力较大的形势下，肩负起缓解中小微企业融资难融资贵、服务实体经济高质量发展的社会责任。论坛旨在聚焦新时代政府性融资担保面临的新形势、新使命和新任务，分享行业成功经验，强化政府性融资担保体系建设，推动经济实现高质量发展。

论坛上，广东省41家政府性融资担保机构共同发起“支小支科支农高质量发展”倡议，提出要扩大政府性融资担保业务覆盖面，主动为小微企业、“三农”、科技型企业降费让利，提供高效优质的金融服务，展示了广东省融资担保业的担当和责任。

“支小支科支农高质量发展”倡议仪式

融担基金模式下沉镇街

佛山探索五级财政联动机制?

金融是现代经济核心、高质量发展血脉。本次活动也是佛山先进制造业金融集聚区正式启动建设后首场高规格全国性行业论坛。

佛山市委常委、常务副市长刘杰在致辞中介绍到，今年上半年，佛山市普惠小微贷款余额突破了3000亿元，同比增长33.4%，高于各项贷款增速19.8%，占各项贷款的余额比重达到15.3%，比上年同期提高了2.3%。得益于雄厚的制造业基础和活跃的民间资本，一直以来，佛山市政府金融业态的发展势头，在各级金融、类金融企业和协会的关于支持下发展良好，法人的机构数和业务的规模都位于位居全省前列。

据统计，上半年佛山市实现金融业增加值395.42亿元，同比增长11.7%，占全市GDP比重提升到6.5%，比2022年末增加了0.9个百分点。与此同时，金融业作为经济增长点，对实体经济的贡献力度持续加大：金融业对全市GDP增长贡献度达到13.6%。拉动全市地区生产总值增长0.71个百分点。普惠小微贷款余额达到了3051亿元。

政府性融资担保是推动普惠金融的重要抓手。近年来，佛山积极构建“政府性带动、市场化参与”的担保体系，在财政、政策等方面加大对政府性融资担保机构的支持力度，使其作为服务小微的主力军，为小微企业提供信用担保和风险分担，降低企业融资成本，解决融资贵问题。目前佛山共有8家融资担保机构，其中政府性3家。截至今年6月，全市融资担保在保的余额有85.88亿元，同比上升27.82%，为佛山市稳经济调结构发挥了重要的支撑作用。其中，中盈盛达探索的混合所有制模式在业内独具特色，充分体现了国资引导、社会参与、专业化经营、市场化运作的特点，在推动佛山市市担保体系建设、产品创新和行业自律等方面发挥了示范作用。

佛山是全国最早设立市级融资担保基金并对接国家融资担保基金的地级市之一。佛山市融担基金设立3年多来，累计合作业务规模已达 1095.07亿元，累计服务各类市场主体46541户，共计纳入35家合作机构、32家合作贷款机构，充分发挥融资担保“四两拨千斤”的作用，“担”起了支小支农的重任。

论坛上举行了佛山地方版“总对总”批量融资担保基金业务签约仪式以及“区镇街基金联动，打通五级基金协同助力产业高质量发展签约仪式”。去年以来，中盈盛达先后助力镇街设立基金业务，通过“政银担”风险机制为更多中小微企业提供更优质的金融服务，进一步将融担基金模式下沉到区、镇街，形成了国家、省、市、区、镇街五级财政联动机制，引金融活水重点扶持镇街特色产业发展，打通了金融服务的最后100米。

佛山地方版“总对总”批量融资担保基金业务

深化合作签约仪式

区镇街基金联动，打通五级基金协同助力产业高质量发展签约仪式

政府性融资担保高质量发展经验分享

在主旨演讲中，粤财融资担保集团、山东担保集团和佛山农商银行代表分享了政府性融资担保高质量发展的经验。随后来自北京、深圳、成都、佛山等万亿城市的担保机构代表分享了各自服务小微、科技型企业，助力产业高质量发展的经验做法。

广东粤财融资担保集团党委书记、董事长陈秋霞作主旨发言

山东投融资担保集团党委书记、董事长张安民作主旨发言

佛山农商银行党委书记、董事长李川作主旨发言

深圳担保集团有限公司党委书记、董事长胡泽恩作主旨发言

广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司党委书记、董事长吴列进作主旨发言

成都市融资再担保有限责任公司党总支书记、董事长冯伟作主旨发言

北京中关村科技融资担保有限公司党总支副书记、总经理杨国梁作主旨发言

“一代担保人”思想碰撞

共探行业高质量发展?

本次论坛特别安排了圆桌对话环节，由广东省融资担保业协会常务副秘书长张德本主持，邀请了叶小杭、张利胜、秦恺、张国祥、吴列进等有着超过20年从业经验的“一代担保人”围绕行业高质量发展、风险管理、再担保体系建设、公司治理、企业文化建设等主题展开深入探讨与对话。

论坛上，中盈盛达董事长吴列进分享了对行业高质量发展的认识，并介绍了中盈盛达在探索创新担保基金合作模式的做法。他指出，中小微企业融资难融资贵难题是一个系统性工程，也是一项世界性难题，不是单靠某级政府、某个机构能够独立完成的，只有政府、银行、担保机构与社会各方多方联动，形成合力，才能共同扛起融资的一片蓝天。他认为“政银担”模式是当前支持中小微企业最好的一种模式，具有里程碑意义。一方面它实现了财政与金融、金融机构内部以及各级政府的联动，另一方面在行业内形成了一种“利益共享责任共担”的共赢文化。吴列进还分享了对当前行业监管的看法，他认为合规经营是担保机构实现可持续发展的基础，拥抱监管不仅是一种态度，更应该成为担保机构自觉自愿的一种行动。此外，他还提出担保机构要实现高质量发展，必须在精细化、数字化下功夫。

本次论坛总结分享了当前政府性融资担保体系建设取得的成功经验与宝贵成果，深入剖析了行业发展中面临的机遇与挑战，对融资担保行业高质量发展具有重要启示作用。