■本期主题：带动型经济
近期，佛山市禅城区发布了《佛山市禅城区以带动型经济推动高质量发展调研报告》，剖析禅城未来的发展动力所在。报告指出，“带动型经济”是工业化进程中，中心城区发展到一定阶段后，动能转换、能级提升的一种城市中心发展样式。报告建议，禅城发展“带动型经济”可从构建都市制造“向新力”、提升数智赋能转型力、增强金融保险服务力、激发消费拉动力、凝聚文化引领力等六个方面发力。发展“带动型经济”，需要各领域共同出谋划策。为此，本期来论聚焦“带动型经济”主题，邀请专家、相关企业代表建言献策，敬请垂注。
激活金融服务力，提升区域产业竞争力
文｜吴列进
翻开《佛山市禅城区以带动型经济推动高质量发展调研报告》（下称“报告”），内容务实详尽，选取了8个“万亿城市”的中心城区为参照，全面分析和比对了禅城带动型经济的动能所在。报告对于禅城发展金融的建议：“增强金融保险服务力，集聚资本构筑佛山产融新高地”，令人印象深刻。
禅城发力金融，既有得天独厚的底蕴优势，也有不得不为的现实需求。面积小、开发强度大，禅城要蹚出一条高质量发展之路，就必须拼高端、拼集聚、拼价值，以金融“活水”浇灌制造业“大树”。关键就在于如何找准金融作用于区域经济的着力点，激活其服务力。
当前，禅城提出要打造“佛山之心”，实现从中心城区到城市中心的跨越。这意味着禅城必须寻找和追求高端资源和要素的高度集聚。金融正是其“不二法门”。以金融保险业为例，禅城拥有着佛山70%的保险机构，约40%的保费收入，贡献了50%的保险业税收，发展基础良好。
回看自家企业，广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司（下称“中盈盛达”）的成长，实际上也折射着禅城金融发展从无到有、从有到强的过程。以服务中小微企业为着力点，中盈盛达引金融活水，为区域经济发展注入动能。截至目前，累计为2.2万多家中小微企业提供了2000多亿元投融资服务，近年来所服务或参与投资的上市公司超过60家（含新三板）。
经过20年发展，如今的中盈盛达已成为以信用为基础、以产业为依托，以金融为驱动，立足佛山、辐射全国的中小微企业系统化投融资服务平台和担保行业的标杆企业，打造了具有全国影响、富有地域特色、自主创新的全国担保行业品牌。
金融在自身创造价值的同时，又能高效地为经济发展提供支持，推动和扶持区域产业的竞争力提升，这正是金融带动力的具体体现。
发挥上述功能的关键就在于找准金融系统作用于区域经济的着力点。
如果以季华路中央商务区为核心，做大做强佛山金融“黄金中轴”，加快建设广东金融高新技术服务区保险产业集聚区和企业上市服务生态集聚区，打造服务佛山、辐射湾区的高端专业服务业高地和产业服务中心。这是禅城加快创新发展，建设更高水平创新创业之城的重要突破口。
首先，禅城要坚持金融服务实体经济这一导向，政银企多方联手，全面提升服务效率和水平，将更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节，更好地满足实体经济的金融需求，全力支撑实体经济做大做强。
其次，要加强创新建设金融服务体系。除了传统金融，还要大力发展地方金融，构建一体化的金融服务体系，以市场需求为导向，主动应变，做到更“接地气”。
第三，要找准金融服务实体经济的重心。特别是要强化对制造业金融支持，引导更多资金注入先进制造业、战略性新兴产业。要大力发展产业金融，实现与产业的深度融合。目前，我们正在和石湾镇街道就文创产业、传统不锈钢产业探索成立产业发展补偿基金，推动金融真正融入到产业中去，打通金融服务的“最后一公里”，甚至“最后一百米”。
此外，还要激发数字金融服务实体经济的效用。促进数字技术与金融深度融合，解决信息不对称、扩大覆盖面、提高融资效率、降低融资成本等问题，提升金融服务的效能。
（作者系广东中盈盛达融资担保投资股份有限公司党委书记、董事长）
【本期统筹】段思午 卢浩能
【来源】南方日报
